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河南外贸学校新校区数百万配套工程未招标已建成 校方回复:不需要招标
时间:2019/11/17  文章来源:  文章作者:
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河南外贸学校新校区数百万配套工程未招标已建成 校方回复:文件规定不需要招标(原标题)

(消费日报 记者杨志源)河南省外贸学校创建于1965年,是河南省商务厅所属的公办学校。2018年8月河南省外贸学校新校区一期工程建设项目动土暨开工仪式在开封市职教园区内隆重举行,经过一年多的建设,河南省外贸学校开封新校区项目已建设大半。然而,这一重点项目中的围墙配套工程竟然未进行招投标就已经完成建设,据了解该配套工程投资约300多万。

举报:300多万财政资金建围墙未招标

近期,举报人多次向记者反映,河南省外贸学校开封新校区项目投资300多万财政资金建设的围墙配套工程直至完工也未进行招投标。

记者走访调查发现,该项目由中国有色金属工业六冶金建设有限公司建设,目前项目四周已经建好围墙,围墙由铁栏杆和砖混组合,围墙内的主体工程正在施工中。

“河南省外贸学校开封新校区资金来源100%属于财政资金,按照最新规定项目投资300多万元建设配套设施围墙,应该严格按照招投标法进行招投标。”举报人称,配套的围墙和主体工程需要分开招投标,但现在围墙建好了也未进行招投标。

记者查询发现,2018年6月1日,国家发展改革委印发了《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号,以下简称“16号令”)。规定显示,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须招标,包括:(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目;(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。

河南省外贸学校新校区建设项目多个工程的招标公告也显示,建设资金均来自财政资金,项目出资比例为100%财政资金。

校方回复:400万元以下的工程不需要招标

针对举报人反映的情况和国家发改委的最新规定,河南省外贸学校开封新校区又将作何解释,记者随后将相关情况反映至该学校的主管单位河南商务厅孙厅长处。

时隔多日,开封新校区项目副指挥长高峰向记者进行了解释,其称按照现在最新规定,工程项目投资400万元以下是不需要招标的,但其却难以提供出合理的相关规定和文件。

据河南省招投标相关方面的专家表示,校方给出的解释涉嫌断章取义,开封新校区的投资资金属于100%财政资金,按照发改委最新发布的16号文件,开封校区的围墙配套工程投资资金已经超过200万元且接近400万元,属于必须招标的工程项目,不在普通工程400万元以上招标之中。

根据举报人的反映,开封新校区在建过程中还存在众多问题,负责开封新区的高峰等四人每天补贴是180元,但高峰只给其他三人分了90元。新校区项目中价值几千万的强电、绿化、中央空调等工程,亦被高峰等人交给自己人干,操场预算更是达到1800万,堪称天价操场。

针对举报人反映的问题和发改委的最新16号文件,记者将相关情况又反映至河南省商务厅张厅长处,但是未得到任何回复。

招标投标是市场竞争的一种重要方式,最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则,通过招标有利于保护国家和社会公共利益,保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金,防止其浪费和流失,构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。